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降成本“组合拳”,要牵住增值税这个“牛鼻子”
2016-03-11

来源:澎湃新闻   

记者:韩雨亭

 

“目前中国经济形势有所下行,但要相信中国人一定能找到办法。”全国政协委员、福耀集团董事长曹德旺在全国两会期间接受澎湃新闻记者专访时表示。

 

在中国企业家中,曹德旺具有鲜明的实业家风格。他所创办的福耀集团已是世界第二大汽车玻璃供应商,其产品更是占据了中国70%的市场。


这几年,年届70岁的曹德旺还成为引领中国制造“走出去”的代表性人物,目前福耀集团已在美国、俄罗斯修建了拥有世界一流水准的高端汽车玻璃生产线。


作为一名有佛教信仰的企业家,从1983年首次捐款至今,其个人捐款已累计达到60亿元,并突破法律空白创立股权捐赠及“公益问责”模式。同时,作为履职多年的全国政协委员,曹德旺以敢言著称,一直为中产人群和普通工薪阶层讲话。2014年两会期间,他希望政府提高个税起征点的提案,更是被网友称为“良心提案”。


今年全国两会期间,曹德旺递交的提案是如何帮助中国制造业渡过难关,他给出的解决之道是希望政府适当增加制造业增值税的进项可抵扣项目,并坚信此举能帮助企业“降成本”和“促转型”。


近两年,中国制造业面临相当大的困境。2015年12月18日至20日,中央经济工作会议将“降成本”作为2016年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一,并提出要开展降低实体经济企业成本行动。


曹德旺对中央这项政策表示坚决支持,但他认为,只有研究清楚企业成本究竟高在哪里?程度是多少?“降成本”的“组合拳”才能有的放矢。


他认为,在过去改革开放的三十几年,中国制造业取得了令人瞩目的成绩,但其中劳工成本低廉占了一定比重;现在劳工成本逐渐上涨,让中国制造在原本相对较高的工业土地、税负、资源价格等制度和结构性矛盾之后,成本不合理的因素更加凸显现出来。


曹德旺研究发现,中国企业在完成工业用地征用手续后,其固定资产中设备采购又要求缴纳增值税,增加企业投资负担达17%,虽然可在以后2年的缴税中抵扣,但这无异是企业初始投资时一笔不小的负担。他以福耀集团沈阳子公司的投资为例,自2013年开始建设,总投资3.6亿元人民币,至第1年投产时总留抵进项增值税4402万元;预计从建设开始到全部抵扣完成需要2-3年时间。


他认为,这一点上美国的做法值得借鉴,当地政府针对企业购买设备等固定资产不仅没有增值税,而且固定资产投资也很便宜。


2014年,福耀在美国代顿市购买了一处厂房,占地面积675亩,建筑面积18万平方米,钢结构层高15米。该厂房购买花费1500万美元,整体改造也花费1500万美元,但是美国政府通过各种渠道补贴也有3000万美元,相当于该厂房没有花钱。欧洲一些国家也是类似做法,通常会将企业这笔资金及时退还,避免挤压企业资金,增加运营负担。


曹德旺还列举了企业在其它运营成本的负担,天燃气、电价、物流、关税均不同程度的挤压了企业的利润空间,而与此同时,劳工供应短缺引发了工资上涨,再次加剧了制造企业的负担。


相反,中国周边拥有人口红利等后发优势的国家正在创造条件吸引投资。“为了节约成本,现在去越南等地建厂的中国企业越来越多了。”曹德旺说,他对此深感忧虑。


他认为,如果中国要确保顺利达成“十三五”开局之年的经济目标,必须积极释放制造业的活力,并将中央经济工作会议上提出的“降成本”政策落到实处。如何“降成本”呢?在增值税方面想办法可能是一个突破口。


尽管中国正在实施的流转税——增值税,但其进项可抵扣项目还有调整的空间。


按照国家规定,现阶段规定进项可抵扣项目主要是原材料及设备采购收到的发票,通常在50%左右。另外,企业用于支付的人工成本、固定资产折旧费、管理费用、财务费用、销售费用等,均不能抵扣。以这种计税方式,即使是企业经营亏损,也需缴纳约5%左右的税,如果略有盈利,税负就随之上升。如福耀集团,缴纳出口增值税按17%,允许退回13%,差额有4%,加上缴税时地方附加部分不退,综合计税出口税负为5%以上。


“营改增是为了给企业减负,但目前的抵扣项目太少,工资、折旧、管理费用都不能抵扣。” 曹德旺对澎湃新闻记者称,他曾经仔细测算过,福耀玻璃每挣1元利润,要交超过0.9元的税。


鉴于上述情况,他在提案中建议,国家应在增值税计征时考虑在进项税项下,增加三个可抵扣项:即,固定资产折旧费、为员工缴交的“五险一金”,以及发放给员工的薪酬、奖金;其次要对出口产品实施不征不退,并对出口免征地方附加费,部分做到足额退税,以鼓励出口,减轻企业负担,进一步改变中国制造业的营商生态环境。


当然,他认为政府在对制造企业的帮扶当中也要科学管理。


“现在所谓‘僵尸企业’大都是一般性制造业,同质化、低水平和重复建设,这样的企业我认为倒闭也就让它倒闭算了。”回忆福耀的发展历程,他认为重要的秘诀是始终坚持技术开发和成本控制,以及对人才的重视。


“无论如何,我对中国经济未来的形势,总体上还是乐观的。”曹德旺说。

(原标题:曹德旺委员:增值税是降成本的“牛鼻子”,利来娱乐网_利来娱乐平台_利来娱乐:可助企业渡过难关)

 

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